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分類:企業(yè)文化

發(fā)布時(shí)間:2017-11-12

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吳某是重慶市石柱土家族自治縣海龍礦產(chǎn)品開發(fā)有限公司慶壩煤礦的井下運(yùn)輸工人,2016年65日上午8時(shí),單位當(dāng)日召開職工會(huì),宣布6月5日下午至6月10日為端午節(jié)假期。

當(dāng)日早晨,吳某與工友肖某某一起幫同村人辦喪事,早飯后吳某乘坐肖某某的普通二輪摩托車到達(dá)慶壩煤礦,此時(shí)單位會(huì)議即將結(jié)束。散會(huì)后,運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長彭某某在食堂外面見到吳某并給其安排了假期后的工作,隨后吳某乘坐肖某某的摩托車返家,途經(jīng)沙子鎮(zhèn)臥龍村廟壩組岔路口左轉(zhuǎn)彎時(shí),與一普通貨車相撞,吳某經(jīng)搶救無效于當(dāng)日13時(shí)許被宣布臨床死亡。經(jīng)交警認(rèn)定,吳某在本次事故中無違法行為和過錯(cuò)。2016年6月20日,吳某家人向重慶市石柱土家族自治縣人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請,石柱縣人社局經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,吳某在請假幫忙期間到單位開會(huì)后,在返家途中受到的交通事故傷害不能認(rèn)定為工傷,遂作出《不予認(rèn)定工傷決定書》。吳家人不服,向法院提起訴訟。

本案爭議的焦點(diǎn)為吳某事故當(dāng)日是否有請假的事實(shí),其返家途中發(fā)生交通事故是否屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的“上下班途中”。

1.對“上下班途中”的理解與適用應(yīng)當(dāng)遵循立法本意?!豆kU(xiǎn)條例》第一條規(guī)定,“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),制定本條例?!庇纱丝梢?,工傷認(rèn)定的主要目的在于保障職工因工負(fù)傷或患病獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,同時(shí)督促用人單位履行相應(yīng)的義務(wù),因而,對職工是否屬于“上下班途中”的理解與適用均應(yīng)以此為基礎(chǔ),一方面督促用人單位積極履行義務(wù),另一方面防止職工濫用權(quán)利,這也是《工傷保險(xiǎn)條例》的立法本意所在。

2.判斷職工是否具有“上下班”的主觀目的是解決本案的關(guān)鍵所在。人力資源和社會(huì)保障部2016年發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見(二)的通知》第六條規(guī)定,“職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線,視為上下班途中?!爆F(xiàn)實(shí)中,職工“上下班”目的的具體表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣,如到單位參加會(huì)議或完成交辦任務(wù)、按照單位要求到指定地點(diǎn)參加單位組織的集體活動(dòng)等,但無論具體工作內(nèi)容為何,“上下班”的主觀目的均應(yīng)以合理性為基礎(chǔ),而不應(yīng)違背一般常識(shí),如果職工明顯不具備“上下班”的主觀目的,雖然形式上符合“上下班途中”的要件,也不應(yīng)認(rèn)定為工傷。  

綜上,本案中無充分證據(jù)證明吳某事故發(fā)生當(dāng)日有請假的事實(shí),且早上吳某確實(shí)到達(dá)了慶壩煤礦。至于吳某事故當(dāng)日是否參加會(huì)議則屬于有無違反單位勞動(dòng)紀(jì)律的問題,不能據(jù)此推定吳某當(dāng)日到單位只是為了領(lǐng)取福利,而否認(rèn)其上班的性質(zhì)。故該交通事故屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,石柱縣人社局認(rèn)為吳某發(fā)生事故不符合上述法律規(guī)定,屬于適用法律錯(cuò)誤。重慶四中院依法判決駁回其上訴。